|
ΔΗΜΟΣ ΚΟΖΑΝΗΣ |
|
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ
ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ |
|
Εισαγωγικό Κείμενο Δημάρχου
Η εξαγγελία της απολιγνιτοποίησης τον Σεπτέμβριο του 2019 και ο προσδιορισμός συγκεκριμένων ημερομηνιών για την απόσυρση των λιγνιτικών μονάδων έθεσαν με εμφατικό τρόπο την προτεραιότητα της αυτοδιοικητικής περιόδου, η οποία μόλις είχε ξεκινήσει.
Την αυτονόητη ανάγκη για τη δρομολόγηση ενός νέου αναπτυξιακού και παραγωγικού μοντέλου της περιοχής, δεδομένης της πολύ μεγάλης εξάρτησής της από την λιγνιτική δραστηριότητα. Βέβαια η εξέλιξη αυτή μόνο κεραυνός εν αιθρία δεν μπορεί να χαρακτηριστεί. Επισημαίνω δυο γεγονότα για να το τεκμηριώσω. Το πρώτο συνέδριο για την απολιγνιτοποίηση στην περιοχή έγινε τη δεκαετία του '80, ενώ η συρρίκνωση της λιγνιτικής δραστηριότητας από το 2011 και μετά ήταν ραγδαία.
Και επειδή η ανάπτυξη ενός τόπου βασίζεται πάντα στα συγκριτικά πλεονεκτήματά του, η ενεργειακή κουλτούρα της περιοχής, η αξιοποίηση της σημαντικότερης κληρονομιάς της ενεργειακής διαδρομής της περιοχής δηλαδή των δικτύων μεταφοράς ενέργειας (και επιπλέον τα πολύ καλά στοιχεία ηλιοφάνειας και η διαθεσιμότητα άγονων και αναξιοποίητων εκτάσεων), αλλά των παγκόσμιων και ευρωπαϊκών πολιτικών για την κλιματική ουδετερότητα μονοσήμαντα οδηγούσαν σε μια επιλογή, προς μια κατεύθυνση με προοπτική και μέλλον :
Η επιλογή βεβαίως αυτή δεν ήταν εύκολο να γίνει αποδεκτή από την ευρύτερη τοπική κοινωνία που είχε συνηθίσει για δεκαετίες στο μεγάλο δημόσιο τομέα. Όπως είχε επισημάνει πριν από αιώνες ο Μακιαβέλι "η εισαγωγή νέων θεσμών έχει εχθρούς όλους εκείνους που επωφελούνται από τους παλιούς θεσμούς και έχει χλιαρούς υποστηρικτές όλους εκείνους που επωφελούνται από τους καινούργιους". Σε αυτό το κοινωνικό πεδίο πορευτήκαμε.
Υπηρετήσαμε όμως την επιλογή αυτή με συνέπεια. Επιλέξαμε να είμαστε χρήσιμοι και όχι αρεστοί. Η έκρηξη της απασχόλησης στον τομέα ανάπτυξης των ΑΠΕ, ο μοναδικός τομέας με τόση μεγάλη συνεισφορά στην απασχόληση, σε μια περιοχή με τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας μας δικαιώνει απόλυτα. Και η επιλογή αυτή, όπως όλα τα ζητήματα της αυτοδιοικητικής περιόδου, υπηρετήθηκε με συνέπεια. Την υπηρετήσαμε με ειλικρίνεια και χωρίς υποκρισία. Με ρεαλιστική προσέγγιση, με επιστημονική τεκμηρίωση μακριά από λαϊκισμούς, που περίσσεψαν αυτήν την περίοδο, ψευδό-επιστημονικές προσεγγίσεις και μυωπικές αντιλήψεις.
Με τοποθετήσεις σε όλες τις τοπικές υποθέσεις, επιλέγοντας να είμαστε ξεκάθαροι απέναντι στους πολίτες, σε αντίθεση με διάφορες πολιτικές "γλάστρες" που περιφέρονται κρυπτόμενοι για να μη τοποθετηθούν στις προκλήσεις και τις νέες ευκαιρίες που αντιμετωπίζει ο τόπος. Γνώμονάς μας πάντα ήταν το συμφέρον και καλό των πολλών και όχι των λίγων. Είμασταν πάντα απόλυτα ειλικρινείς απέναντι στους δημότες. Όλοι γνωρίζουμε πάρα πολύ καλά πως όταν ζητάμε τα αδύνατα, μόνο οι ψεύτες μπορούν να μας ικανοποιήσουν και όταν υποσχόμαστε τα αδύνατα γινόμαστε οι ίδιοι ψεύτες.
Κάναμε έργο μεγάλο και πλούσιο, για το οποίο είμαστε υπερήφανοι, πάντα στην κατεύθυνση που κινείται η Ευρώπη και ο πλανήτης ολόκληρος, αυτόν της επίτευξης της κλιματικής ουδετερότητας και του ψηφιακού μετασχηματισμού:
● Εξασφαλίσαμε για το Δήμο πόρους που αγγίζουν τα 200 εκ. ευρώ από ανταγωνιστικά προγράμματα (έργο ΣΔΙΤ, ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, κ.α.) τα περισσότερα από οποιαδήποτε άλλη αυτοδιοικητική περίοδο στο Δήμο Κοζάνης. Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2024 που ψήφισε το Δημοτικό Συμβούλιο περιλαμβάνει δεκάδες έργα, με εξασφαλισμένες και δεσμευμένες πιστώσεις, για το 2024 μόνον, που ξεπερνούν τα 36 εκατομμύρια ευρώ και μπορούν να απορροφηθούν μέσα στο έτος. Έργα που καλύπτουν τις ανάγκες των δημοτών, έργα που αναβαθμίζουν τις τεχνικές και κοινωνικές υποδομές και συμβάλλουν στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας του δήμου Κοζάνης στην πρόκληση της απολιγνιτοποίησης έτσι ώστε να μπορεί να αντιμετωπίζει στο μέλλον με επιτυχία κρίσεις κοινωνικές, οικονομικές, κλιματικές. ● Τοποθετήσαμε την Κοζάνη στην πρωτοπορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εντασσόμενοι στις 100 κλιματικά ουδέτερες και έξυπνες πόλεις της Ευρώπης έως το 2030, τις pilot cities (η μοναδική Ελληνική), εξασφαλίζοντας παράλληλα, από τους πρώτους ελληνικούς δήμους, συμμετοχή σε προγράμματα του New European Bauhaus. Η συμμετοχή στην αποστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής συνοδεύεται από ένα Επενδυτικό Σχέδιο που μπορεί με κατάλληλη διεκδίκηση και σχεδιασμό να έχει σαν αποτέλεσμα τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, το χαμηλότερο κόστος διαβίωσης και την οικονομική ανάπτυξη για την περιοχή μας. ● Δρομολογήσαμε μια σειρά από πρωτοβουλίες με στόχο την αστική ανάπτυξη. Η αξιοποίηση των κληροδοτημάτων, το Προεδρικό Διάταγμα του χαρακτηρισμού κοινοχρήστων χώρων στο κέντρο, το πρόγραμμα υπογειοποίησης όλων των υπέργειων υποσταθμών του ΔΕΔΔΗΕ, η ενεργειακή και λειτουργική αναβάθμιση όλου του δημοτικού φωτισμού, η κατάργηση περιπτέρων στο πυκνοδομημένο μέρος της πόλης, η μελετητική ωρίμανση όλων των περί το κέντρο πλατειών, η ανάπλαση της πλατείας Λασσάνη κ.α. ● Ολοκληρώνουμε τον θεσμικό εκσυγχρονισμό του ΒΙΟΠΑ, μιας σημαντικής και αναξιοποίητης υποδομής, που από καταυλισμός Ρομά αδειοδοτήθηκε ώστε να καταστεί ένα σύγχρονο Επιχειρηματικό Πάρκο Καινοτομίας. ● Καταστήσαμε το Δήμο μας πρωτοπόρο στην πατρίδα μας για θέματα Ενεργειακών πρωτοβουλιών. Έχουμε την μοναδική Ενεργειακή κοινότητα της Αυτοδιοίκησης με όρους σύνδεσης από τον ΔΕΔΔΗΕ, για έργο 7 MW, που με τον μηχανισμό virtual net metering συμψηφίζει όλη την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας του Δήμου, των σχολικών μονάδων και όλου του δημοτικού φωτισμού. ● Στο πεδίο των Κοινωνικών δράσεων, πέρα από το γεγονός ότι είμαστε ο μοναδικός Δήμος στην Ελλάδα που υλοποιήσαμε πρόγραμμα εγκατάστασης Ρομά σε κατοικίες, πρωτοπορήσαμε σε ζητήματα που σχετίζονται με θέματα ισότητας, πρόληψης και αντιμετώπισης κακοποίησης γυναικών, προσβασιμότητας των ΑΜΕΑ (κωφών, τυφλών, με κινητικά προβλήματα), είμασταν συνεχώς δίπλα σε πολίτες και οικογένειες που είχαν ανάγκη, παρέχοντας τροφή και οικονομική βοήθεια. Παράλληλα αξιοποιώντας τις δημοτικές δομές αυξήσαμε σημαντικά τον αριθμό των παιδιών που εξυπηρετούνται από τους βρεφονηπιακούς σταθμούς του Δήμου. Επεκτείναμε τις δομές κοινωνικής ένταξης (Δομής Στήριξης Ατόμων με Νοητική Υστέρηση και Πολλαπλές Αναπηρίες στη ΖΕΠ.) με την έναρξη κατασκευής του έργου. ● Συνεργαζόμενοι με τους άλλους δήμους της Περιφέρειας έχουμε συνδιαμορφώσει ένα κοινό σχέδιο για τις τηλεθερμάνσεις μας το οποίο σήμερα βρίσκεται σε φάση υλοποίησης δεδομένου ότι όλα τα έργα που απαιτούνται για τη λειτουργία του νέου ενοποιημένου σχήματος λειτουργίας των τηλεθερμάνσεων είναι σε πλήρη εξέλιξη από την ΔΕΗ, τον ΔΕΣΦΑ, τους Δήμους. ● Αναδείξαμε το μεγάλο έλλειμμα της περιοχής στις υγειονομικές υπηρεσίες και διεκδικήσαμε την κατασκευή ενός νέου Νοσοκομείου στον κόμβο της Εγνατίας οδού. Εξακολουθούμε να είμαστε η μοναδική Περιφέρεια στη χώρα χωρίς τριτοβάθμια υγειονομική μονάδα. ● Πρωτοστατήσαμε στη δημιουργία του Εθνικού Πόλου Αειφορίας & Καινοτομίας που αναπτύσσεται στη ΖΕΠ και συνδυάζει τα έργα του Δήμου με τις εγκαταστάσεις και τα έργα του Πανεπιστήμιου. Έργα υφιστάμενα (βιοκλιματικό σχολείο και βρεφονηπιακός σταθμός ), έργα με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, που βρίσκονται σε διαδικασία δημοπράτησης (Μουσείο Τεχνολογίας, ΕΠΑΛ, ΔΙΕΚ, κλειστή κολυμβητική δεξαμενή), έργα μελετητικά ώριμα (βιοκλιματικό πάρκο, μαγαζάκι γειτονιάς), έργα που ξεκίνησαν να μελετώνται (ενεργειακή κατασκήνωση) σε συνδυασμό με το Green data centre και ο πρώτος Θύλακας της Ζώνης Καινοτομίας Δυτικής Μακεδονίας που θα αναπτύξει το ΠΔΜ αποτελούν ένα μοναδικό cluster στα πεδία της Εκπαίδευσης, των Ψηφιακών Τεχνολογιών και των ΑΠΕ μοναδικό στην Ελλάδα και μια σημαντική αναπτυξιακή υποδομή. ● Η περίοδος της πανδημίας του covid συνοδεύτηκε από μια τεράστια απώλεια εσόδων γα το Δήμο. Η απώλεια εσόδων από τις λαϊκές αγορές, την ελεγχόμενη στάθμευση, τις εμπορικές μισθώσεις αλλά και οι επιπλέον δαπάνες που επιβαρύνθηκε ο Δήμος είχαν σοβαρό αντίκτυπο στα οικονομικά του. Η ενεργειακή κρίση που επακολούθησε επιβάρυνε σημαντικά το κόστος λειτουργίας αφού ο Δήμος είναι μεγάλος καταναλωτής ηλεκτρικής ενέργειας και καυσίμων. Απέναντι σε αυτές τις εξελίξεις καταφέραμε με μια λελογισμένη οικονομική διαχείριση: να μην αυξήσουμε τα δημοτικά τέλη σε όλη τη δημοτική περίοδο, να μειώσουμε τις υποχρεώσεις προς προμηθευτές περίπου στο μισό απ' ότι τις παραλάβαμε, να δημιουργήσουμε επιπλέον έσοδα από τις μισθώσεις άγονων δημοτικών εκτάσεων για εγκατάσταση Φ/Β υψηλότερα των 1,5 εκατομμυρίων ευρώ ετησίως, ενώ με την ίδια διαδικασία των μισθώσεων εξασφαλίσαμε 3.500 kWh για περισσότερα από 500 νοικοκυριά. ● Με αφορμή την συμπλήρωση 100 ετών από την Μικρασιατική Καταστροφή ανακηρύξαμε το 2022 Επετειακό έτος με δεκάδες εκδηλώσεων μνήμης και τιμής. Ταυτόχρονα φιλοξενήσαμε για άλλη μία φορά το Φεστιβάλ της Παμποντιακής Ομοσπονδίας που αναδεικνύει με τον καλύτερο τρόπο την πλούσια πολιτιστική κληρονομιά του Ποντιακού Ελληνισμού. ● Το 2023 συμπληρώθηκαν 100 έτη από τότε που η Βιβλιοθήκη μας, αυτή η ανεκτίμητη κιβωτός γνώσης και ιστορίας, πέρασε στην ευθύνη του Δήμου Κοζάνης. Μια πλειάδα εκδηλώσεων αναδείξαμε την ιστορική της διαδρομή, τον πλούτο της αλλά και το ρόλο που μπορεί να παίξει ως ο πυρήνας των πολιτιστικών δράσεων όλου του Δήμου, και όχι μόνον.
Η Κοζάνη το 2030. Αυτό ήταν το μεγάλο πρόταγμα για μας αυτήν την αυτοδιοικητική περίοδο.
Να ενισχύσουμε δηλαδή το ρόλο του Δήμου ως ένα ισχυρό Περιφερειακό κέντρο στο χώρο της νοτιοδυτικών Βαλκανίων, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής μας (γεωγραφική θέση, τεχνικές υποδομές, ανθρώπινο δυναμικό, το ΠΔΜ) και τις χρηματοδοτικές ευκαιρίες της νέας προγραμματικής περιόδου.
Στόχος μας ήταν η ενίσχυση της ανθεκτικότητας του δήμου Κοζάνης στην πρόκληση της απολιγνιτοποίησης μέσα από τον σχεδιασμό και την υλοποίηση άμεσων και μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων δράσεων, έτσι ώστε να μπορεί να αντιμετωπίζει στο μέλλον με επιτυχία κρίσεις κοινωνικές, οικονομικές, κλιματικές.
Η συνέχιση της προσπάθειας για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των δημοτών της πόλης μέσα από ολιστικές πολιτικές και συνδυάζοντας δράσεις κεντρικών φορέων με τοπικές πρωτοβουλίες για την μεγέθυνση του αναπτυξιακού αποτελέσματος που σκοπό έχουν την ανάδειξη του Δήμου Κοζάνης σε μια σύγχρονη "πράσινη" και "ψηφιακή" πόλη είναι απαραίτητη.
Η παρακαταθήκη έργων, μελετών και εξασφαλισμένων χρηματοδοτήσεων που αφήνουμε υπηρετεί, εφ' όσον δεν διακοπεί η πορεία τους, απόλυτα τους στόχους που είχαμε σαν δημοτική αρχή, ενώ διασφαλίζει και κατοχυρώνει την μετάβαση του δήμου στην μεταλιγνιτική εποχή και στο νέο μοντέλο ανάπτυξης
Προσπαθήσαμε σκληρά αυτήν την Αυτοδιοικητική περίοδο, να κάνουμε ως Δημοτική Αρχή πολλά, έγιναν προφανώς και λάθη, υπήρξαν και παραλείψεις και σίγουρα υπάρχουν πολλά να γίνουν ακόμα.
Είμαστε πεπεισμένοι ότι πράξαμε το καθήκον μας κόντρα σε αυτούς που έβλεπαν το δέντρο και έχαναν το δάσος όπως τους προέτρεπαν τα τρόλ του διαδικτύου.
Ο απολογισμός αυτός συνοδεύεται από επί μέρους στοιχεία για το έργο των επιμέρους υπηρεσιών αλλά και αρκετά παραρτήματα. Είμαι απόλυτα βέβαιος πως παρ΄ όλη την προσπάθεια που καταβάλλαμε συνεχίζουν να υπάρχουν ελλείψεις στην καταγραφή και αποτύπωση του έργου τις οποίες θα συμπληρώσουμε σύντομα.
Κλείνοντας, θέλω να ευχαριστήσω θερμά για την συνεργασία και την υποστήριξη τους σε όλη αυτή την προσπάθεια τους συνεργάτες μου: όλες και όλους τους εργαζόμενους στο Δήμο Κοζάνης αυτόν τον Οργανισμό που λειτουργεί με ένα και μοναδικό στόχο - για τη βελτίωση της ζωής των πολιτών, για ένα καλύτερο μέλλον για τον τόπο.
Λάζαρος Μαλούτας
|
|
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ
ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ 1/9/2019 - 31/12/2023
ΔΙΟΙΚΗΣΗ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ
ΚΔΒΚ (Κοβεντάρειος Δημοτική Βιβλιοθήκη Κοζάνης)
ΟΑΠΝ (Οργανισμός Αθλητισμού, Πολιτισμού & Νεολαίας)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3. ΕΑΠ 2 0 1 7 -2021
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 8.
|